俄罗斯最机密的间谍项目“非法分子”的历史可以追溯到俄国革命之前，并一直延续至今，普京是该项目的坚定支持者。该项目在2010年因美国逮捕“休眠”间谍而完全暴露。 长期以来，该项目与拉丁美洲有着密切的联系。 此秘密计划并非凭空 возникнуть，而是经过数十年发展起来的复杂网络。 它的运作涉及在目标国家长期潜伏的间谍，等待接收指令执行任务。 俄罗斯政府高度重视这项计划，并持续投入资源以维持其运作。该项目的曝光对俄罗斯与美国的关系产生了重大影响。