律师菲利普·丰塔纳认为，西班牙与阿尔及利亚关系的缓和以及随后大量摩洛哥人涌入西班牙领土塞乌塔，证明移民问题可以被用作一种地缘政治工具。他指出，申根区允许成员国自主决定与第三国关系及签证政策，但移民政策却被社区化，这造成了矛盾。 这种矛盾使得某一成员国受到的移民压力可能成为其他国家的筹码。丰塔纳强调，为了避免再次出现类似塞乌塔的危机，修订申根规则势在必行。他认为，需要重新评估申根区成员国在移民政策方面的协作机制，以更好地应对潜在的地缘政治风险。 此外，协调签证政策和外部边境管理也至关重要。