L’avocat Philippe Fontana souligne que la crise de Ceuta, exacerbée par le rapprochement Espagne-Algérie, démontre comment l'immigration peut être instrumentalisée. Il critique la disparité entre la souveraineté nationale en matière de relations avec les tiers et la politique migratoire communautarisée de Schengen. Fontana estime qu’une révision des règles de Schengen est impérative pour prévenir de futures crises similaires. Selon lui, chaque État membre devrait avoir une plus grande maîtrise sur ses politiques d'attribution de visas. La situation actuelle, où la politique migratoire est gérée collectivement, est perçue comme un point faible. L’avocat insiste sur la nécessité d’adapter les règles de Schengen aux réalités géopolitiques changeantes. Il suggère que l’espace Schengen doit tenir compte des relations bilatérales des États membres.