地方政府体系面临的主要未决问题是中央与地方政府在权力、责任和问责制方面缺乏明确的分工。 这种模糊性阻碍了地方政府的有效运作和发展。 权力与责任的不清晰导致了执行效率低下和资源配置不合理。 专家指出，明确中央和地方政府的职能边界是深化改革的关键。 完善的权责划分有助于提升地方政府的自主性和服务能力。 解决这一问题对于实现地方经济社会可持续发展至关重要。 目前，相关部门正在研究制定更具体的政策以解决此问题。