以色列情报部门评估，伊朗最高领袖哈梅内伊并不寻求与美国达成最终协议，但他批准了当前谅解备忘录的签署。 评估认为，哈梅内伊此举并非旨在实现全面协议，而是出于战略考量。 此举可能旨在缓解当前紧张局势，同时为伊朗争取谈判筹码。 以色列方面认为，哈梅内伊的策略是逐步推进，而非一蹴而就。 谅解备忘录的签署被视为伊朗在特定条件下与美国保持沟通渠道的一种方式。 这一策略也反映了伊朗国内复杂的政治格局和权力制衡。