欧盟领导人正讨论对中国采取更强硬的贸易措施，以应对中国凭借国家补贴进行倾销，对欧洲产业造成冲击。受影响行业包括太阳能板、电池、电动汽车和化工产品等。数据显示，过去二十年，中国企业获得的国家补贴是许多发达国家的数倍，导致中国对欧盟的贸易顺差巨大，每日高达数十亿欧元。 欧盟认为这种贸易失衡不可持续，但同时也担忧采取强硬措施可能引发中国的反制，甚至贸易战。 此次峰会避免直接提及“中国”，转而讨论“全球宏观经济失衡”，反映出欧盟对触怒中国的顾虑。 欧盟对中国在关键原材料，特别是稀土金属方面的依赖，使其在采取行动时更加谨慎，担心中国可能利用其垄断地位进行政治施压。