一份北京智库报告显示，去年美国在南海的“航行自由”行动有所减少，转而更多地依赖菲律宾以及无人机进行侦察飞行。 这一转变与美国大型军舰，如航空母舰和两栖攻击舰，面临日益增长的维护和部署限制有关，例如受中东冲突的影响。 报告指出，美国正在调整其在亚太地区的军事存在方式。 虽然大型军舰的部署受到限制，但美国仍致力于在该地区保持军事活动。 通过与菲律宾的合作以及无人机的使用，美国得以在南海维持一定程度的侦察和监视能力。 这表明美国正在寻求更灵活、成本效益更高的南海战略。 智库分析认为，这种策略调整反映了美国在资源分配和战略重点上的变化。