美国与台湾之间的互惠贸易协定（ART）及其强制性的“零费用”招聘政策正在对台湾渔业产生影响。这项政策旨在保护外国移工，避免其陷入掠夺性的债务陷阱，但同时也给已经面临产量下降和成本上升的渔船船主带来了沉重的经济负担。特别是对于小型渔船，负担尤为巨大。本文重点分析了这项政策可能导致非法行为，却未能解决系统性的供应链问题。零费用政策的实施，在保护劳工权益的同时，也暴露出台湾渔业长期存在的结构性挑战。政策的潜在负面效应，可能进一步加剧台湾渔业的困境。后续文章将继续深入探讨相关问题。