葡萄牙曾有效利用凝聚力资金建设基础设施，包括道路、学校和医院。然而，有分析指出，如果葡萄牙仅仅满足于成为凝聚力资金的受益者，将难以在未来的预算中发挥主导作用。这意味着，葡萄牙需要超越现有模式，寻求更具创新性的发展战略。过度依赖外部资金可能导致国家在未来发展中沦为配角。专家认为，葡萄牙应积极提升自身竞争力，争取在欧盟预算谈判中获得更有利的地位。国家发展需要依靠自身实力，而非仅仅依赖于外部援助。葡萄牙未来的繁荣取决于其能否实现经济转型和技术升级。