El concepto estratégico de la OTAN de 2022 ya anticipó posibles escenarios de desestabilización en el flanco sur de la Alianza, a petición de España. Este documento, firmado en Madrid hace cuatro años, consideró la posibilidad de situaciones como la crisis reciente en Ceuta. La previsión refleja una preocupación compartida sobre la seguridad en la región. La Alianza Atlántica analizó posibles factores de inestabilidad y sus potenciales efectos. El objetivo era fortalecer la capacidad de respuesta de la OTAN ante diversas amenazas. Esta anticipación demuestra la importancia de la planificación estratégica y la cooperación entre los estados miembros.