尽管将部委或实体搬迁至其他城市可以缩短国家与地方的距离，但这并不能实现权力的真正下放，这仅仅是领土上的分散。 这一举措并不能改变国家权力的集中程度，只是在地理位置上进行了调整。 专家指出，真正的权力下放需要更深层次的结构性改革，包括财政、政治和行政方面的变革。 德拉埃斯普列亚的轮换总部计划的主要目标是改善公共服务，而非根本性地改变权力结构。 领土分散是一种行政手段，它强调的是服务场所的地理位置调整，而非权力分配的改变。 因此，虽然该举措具有积极意义，但它不应被误认为是国家权力下放的有效途径。 需要更全面的战略才能实现真正的权力下放和区域均衡发展。