अमेरिका और एस्टोनिया के बीच एक द्विपक्षीय समझौते के तहत 500 से 700 अमेरिकी सैनिक तैनात थे। एस्टोनियाई प्रसारक की रिपोर्ट के अनुसार, इनमें से अधिकतर सैनिक सहायक कर्मचारी थे। अब, यह स्पष्ट नहीं है कि इन सैनिकों में से कितने वापस लौटेंगे और वे कब लौटेंगे। एस्टोनियाई अधिकारियों को इस बारे में सटीक जानकारी नहीं है कि कितने सैनिक “ग्रीष्मकालीन रोटेशन” के लिए तैनात किए गए थे और कितने वापस आने वाले हैं। यह स्थिति एस्टोनिया के लिए चिंता का विषय है, क्योंकि यह देश अपनी सुरक्षा के लिए अमेरिकी सैन्य उपस्थिति पर निर्भर है। इस अनिश्चितता से क्षेत्र में तनाव बढ़ने की संभावना है। एस्टोनिया सरकार इस मामले पर अमेरिकी अधिकारियों के साथ संपर्क में है ताकि स्पष्टता प्राप्त की जा सके।