乌兰巴托市议会(NITKH)正在就2024-2026年预算支出和投资项目执行情况进行监督听证。 听证会重点关注市长上任以来的预算使用情况,以及与首都资产相关的法人实体及其项目执行情况的评估报告。 专家指出,根据《乌兰巴托市法律》,首都允许拥有或参与地方国有企业的股权。 目前,首都拥有43家地方国有企业,包括30家有限责任公司和股份公司,以及26家国家股份制公司。 令人关注的是,市议会45名代表中有43人同时担任首都国有或参股企业董事会主席或成员,共占据104个席位,其中65个席位集中在19名代表手中。 此外,还有10名代表身兼企业高管,同时参与其他企业的董事会决策,这可能加剧权力集中、削弱监督独立性,并增加利益冲突的风险。 专家认为,虽然法律允许这些企业根据市场规律扩张,但其扩张可能挤压私营部门空间,并对市场竞争产生不利影响。
