近年来，塞尔维亚向俄罗斯公民发放公民身份的速度显著加快，从而使他们得以免签证进入欧盟。多家媒体，包括自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）和巴尔干洞察（BI）报道，一些受到国际制裁的俄罗斯人也通过塞尔维亚获得了护照。这一过程通常采用加速审批程序。塞尔维亚此举引发了对潜在安全风险的担忧。欧洲委员会对此表示关注，认为这可能对欧盟安全构成威胁。相关报道指出，塞尔维亚正在成为一些俄罗斯人规避制裁、进入欧盟的途径。这一现象正受到欧盟的密切关注和评估。