सुरक्षा सूचना सेवा (बीआईएस) की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, रूस यूरोप भर में हमलों को समन्वित करने के लिए ‘एक बार के इस्तेमाल वाले एजेंटों’ को नियुक्त कर रहा है। ये एजेंट अक्सर अनुभवहीन, निम्न सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि वाले या आपराधिक रिकॉर्ड वाले होते हैं, और उनका मुख्य प्रेरक धन है। रिपोर्ट में कहा गया है कि इन एजेंटों की संख्या लगातार बढ़ रही है, और सोशल मीडिया पर इनकी मांग भी बढ़ रही है। बीआईएस ने यह भी बताया कि पिछले वर्ष इनमें से किसी भी हमले का रूसी संबंध चेक गणराज्य में पुष्ट नहीं हुआ है। ये हमले तोड़फोड़ और अन्य प्रकार के हमलों में शामिल हैं। रूस द्वारा इस तरह के एजेंटों का इस्तेमाल यूरोप में अस्थिरता फैलाने का प्रयास माना जा रहा है।