Les routes les plus fréquentées de Pénang sont saturées, atteignant un niveau de service F aux heures de pointe, indiquant des embouteillages massifs. Malgré cette situation critique, l'État de Pénang n'a pas encore réussi à quantifier les pertes de temps et les conséquences économiques engendrées par cette congestion. Ce manque de données officielles complique la mise en place de mesures efficaces pour améliorer la fluidité du trafic. Les embouteillages affectent non seulement les déplacements des résidents, mais aussi l'activité économique de l'île. L'absence d'une évaluation précise du coût de la congestion entrave l'élaboration de politiques de transport adéquates. Les autorités locales envisagent différentes solutions, mais manquent d'éléments concrets pour justifier les investissements nécessaires. Il est crucial d'établir un bilan économique précis pour prioriser les actions et optimiser les ressources allouées à la gestion du trafic.