Les pays de la flanc est de l'OTAN s'inquiètent d'une possible réduction de la présence militaire américaine en Europe. Face à cette crainte, ils préparent une proposition financière à Washington. L'objectif est de convaincre les États-Unis de maintenir leurs troupes en Europe en proposant de prendre en charge une partie des coûts liés à leur stationnement. Cette initiative fait suite à la diffusion d'un questionnaire surprenant du Pentagone aux pays membres de l'alliance. Le questionnaire interrogeait notamment sur la volonté des pays de l'OTAN de partager davantage le fardeau financier de la défense. Cette démarche suscite des inquiétudes quant à un possible désengagement américain, réveillant les craintes d’une plus grande autonomie européenne en matière de défense. Les détails précis de l'offre sont encore en cours d’élaboration.