蒙古国大选常设委员会就《牧民法》的实施情况举行了听证会。会议上，蒙古国央行介绍了牧民贷款和农业贷款的情况。数据显示，牧民贷款的平均利率为22.2%，高于消费贷款4.4个百分点，高于商业贷款5.9个百分点。央行副行长G.恩赫台旺表示，牧民贷款利率较高主要与商业银行在农村地区设立实体网点运营成本有关，以及牧业面临的自然灾害风险因素有关。他建议，通过提高牲畜指数保险的覆盖率来降低风险，目前覆盖率仅为18-22%。如果牧民家庭全面投保，银行可以考虑降低贷款利率，国际经验表明，抵押物投保可享受2-3%的利率优惠。降低牲畜指数保险的风险阈值也有助于降低贷款利率。提高牲畜指数保险的覆盖率至70-80%有望使牧民贷款利率降低3-4个百分点。