L'Allemagne et la France s'accordent sur la nécessité de développer un nouvel outil commercial avant les négociations imminentes entre l'Union Européenne et la Chine. Cette initiative intervient en réponse aux préoccupations concernant les pratiques commerciales de Pékin. Les deux pays souhaitent se doter d'un mécanisme permettant de contrer d'éventuelles distorsions de concurrence. La Chine a déjà averti qu'elle réagirait si l'UE introduisait de nouveaux instruments commerciaux ou des restrictions discriminatoires ciblant les entreprises chinoises. Ce nouvel outil pourrait ainsi servir de levier de négociation lors des discussions avec la Chine. L'objectif est de protéger les intérêts économiques de l'UE tout en maintenant un dialogue constructif avec Pékin.