Le gouvernement estonien s’efforce de compléter la réforme foncière entamée en 1991. Près de 33 ans après le début de cette réforme, environ 10 000 parcelles de terrain restent sans propriétaire identifié. Des propositions ont été soumises pour mettre fin à cette situation dans les années à venir. L'objectif est de clarifier les droits de propriété sur l'ensemble du territoire. Cette initiative vise à finaliser un processus démarré après l’indépendance du pays. La proposition du gouvernement cherche à apporter une solution définitive à cette question foncière persistante, assurant ainsi une plus grande sécurité juridique pour tous. La finalisation de cette réforme est considérée comme une étape importante pour le développement rural et la modernisation du pays.